El proyecto tiene por objeto solicitar información al Poder Ejecutivo Provincial con respecto a la situación y estado actual de las acciones entorno a la Mesa Provincial de Primera Infancia, como de las acciones que fortalecen la aplicación de la Ley Nacional 27.611 de “Atención y Cuidado Integral de la Salud durante el Embarazo y la Primera Infancia”, conocida como Ley 1000 días.
El pedido de informe se destaca ante la relevancia que poseen las políticas públicas de primera infancia llevadas a cabo con anterioridad en nuestra provincia, entendiendo que esta etapa, entre el período de gestación y los 5 años, es el momento de mayor y más rápido desarrollo en la vida de una persona, donde se establecen los cimientos para el futuro de cada niña y niño, incluyendo su salud, bienestar y educación.
Es para destacar, que desde el año 2016 en Entre Ríos, se trabajó mancomunadamente con UNICEF a través de convenios y programas específicos, con el objetivo de implementar políticas de Estado orientadas hacia la infancia y la adolescencia con un enfoque en áreas fundamentales.
El rol del Estado
Como bien se expresa en el informe elaborado conjuntamente por UNICEF y el gobierno provincial, la provisión por parte del Estado de un sistema de protección social de calidad desde el comienzo de su vida puede marcar una diferencia significativa y, a su vez, beneficia a toda la sociedad. Todo lo que se logre durante la primera infancia perdurará a lo largo de toda la vida, mientras que lo que no se alcance, puede generar diversas barreras que dificultan el logro de un desarrollo completo y el pleno desempeño de las capacidades individuales. Por esta razón, se vuelve indispensable que los Estados inviertan e implementen políticas y programas desde un abordaje integral para que niñas y niños reciban oportunidades que les permitan su pleno desarrollo y el ejercicio de sus derechos.
A su vez, la creación de la Mesa Provincial de Primera Infancia en el año 2020 tuvo como objetivo coordinar y articular las acciones en esta temática con los gobiernos locales buscando garantizar el acceso a derechos en esta etapa vital. Este espacio, junto a UNICEF propició la conformación de mesas locales en la provincia.
Existen ejemplos de ciudades entrerrianas que han demostrado que, a través de un diseño colaborativo y estructurado, lograron producir resultados tangibles para la infancia a través de dispositivos de detección de necesidades y Centros de Primera Infancia. Así, en el año 2021 se empezaron a diseñar y crear Mesas Locales de Primera Infancia en cinco municipios: Gualeguaychú, Concepción del Uruguay, Nogoyá, Concordia y Villaguay. Luego se sumaron Feliciano, Villa Paranacito, Nogoyá, Diamante, San Marcial y Gilbert).
Por otro lado, en el año 2021 se puso en funcionamiento el Registro Único de Centros de Desarrollo Infantil de Entre Ríos (Rucedier) con el objetivo de reunir información que sirva de insumo para el diseño y el fortalecimiento de las políticas públicas en primera infancia.
De esta manera, vemos que se puso en marcha el diseño e implementación de una estrategia provincial de primera infancia con el objetivo primordial de garantizar el desarrollo integral de niñas y niños, reducir las brechas sociales y territoriales e incidir a través de legislaciones, regulaciones, políticas públicas y narrativas en los procesos intergeneracionales que perpetúan y transmiten la desigualdad social.
Por todo esto, el proyecto no solo pretende acceder a información de la situación actual de la temática, sino que al conocer la misma, busca desde este espacio legislativo, fomentar el trabajo mancomunado y colaborativo que permita seguir consolidando esta temática tan fundamental para el crecimiento y desarrollo de nuestros niñas y niños entrerrianos.
La iniciativa legislativa de Oliva estuvo acompañada por los senadores Juan Pablo Cosso (Villaguay) y Claudia Silva (Paraná)
